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习近平关于清静生产的主要叙述

一、十八大以来,习近平关于清静生产的主要叙述摘

(一)清静生产的红线不可逾越

2013年6月6日,习近平就做好清静生产事情作出主要指示。

习近平强调,要始终把人民生命清静放在首位,以对党和人民高度认真的精神,完善制度、强化责任、增强治理、严酷羁系,把清静生产责任制落到实处,切实提防重特大清静生产事故的爆发。性命关天,生长决不可以牺牲人的生命为价钱。这必需作为一条不可逾越的红线。

配景:2013-06-04 14人/河南

6月4日6时至8时,京港澳高速公路驻马店段因团雾爆发16起交通事故。

2013-06-03 120人/吉林

6月3日6时许,吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司(禽类加工厂)爆发燃烧事故。

2013-06-02 ?10人/湖南

6月2日19时55分许,湖南省邵阳市邵东县周官桥乡司马冲煤矿(州里矿)掘进面放炮时爆发瓦斯爆炸事故。

2013-05-20 ?33人/山东

5月20日10时25分,山东省济南市章丘曹范镇境内,中国保利集团公司保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱地面站爆发爆炸事故。

相关报道:习近平就做好清静生产作主要指示 生长决不可以牺牲生命为价钱

宣布时间: 2013年06月08日 泉源: 人民日报外洋版

据新华社北京6月7日电 近一个时期以来,天下多个地区接连爆发多起重特大清静生产事故,造成重大职员伤亡和工业损失。正在外洋会见的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视,6月6日就做好清静生产事情再次作出主要指示。

习近平指出,接连爆发的重特大清静生产事故,造成重大职员伤亡和工业损失,必需引起高度重视。性命关天,生长决不可以牺牲人的生命为价钱。这必需作为一条不可逾越的红线。

习近平要求,国务院有关部分将这些事故及爆发缘故原由的情形转达各地区各部分,使各人进一步警醒起来,吸收血的教训,痛定思痛,闻一知十,开展一次彻底的清静生产大检查,坚决梗塞误差、扫除隐患。

习近平强调,要始终把人民生命清静放在首位,以对党和人民高度认真的精神,完善制度、强化责任、增强治理、严酷羁系,把清静生产责任制落到实处,切实提防重特大清静生产事故的爆发。

凭证习近平指示精神和国务院常务聚会决议,国务院6月7日下昼召开天下清静生产电视电话聚会。中共中央政治局常委、国务院总理李克强要求聚会凭证国务院常务聚会关于抓好清静生产事情的安排,深刻罗致近期一连爆发清静生产事故的沉痛教训,扎扎实实开展好清静生产大检查,认真整改保存的问题,健全各项制度,切实维护人民生命清静。

中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在会上转达了习近平的主要指示,并对贯彻落实习近平的主要指示和李克强的要求、切实做好清静生产事情举行安排。

马凯指出,各地区各部分一定要认真学习体会,坚决贯彻落实习近平总书记的指示精神和李克强总理的要求,凭证国务院常务聚会的安排,接纳越发坚决、越发有力、越发有用的步伐,从6月初至9月尾在天下集中组织开展清静生产大检查,深入排查整治清静生产隐患,催促周全落实清静生产责任制度,铁腕攻击不法违法和违规违章行为,鼎力大举推进煤矿清静治本攻坚,切实抓好重点行业领域清静整治,严酷羁系执法和事故查处,进一步夯实清静生产基础,坚决梗塞清静生产羁系误差,有用提防和阻止重特大清静事故爆发,起劲增进天下清静生产形势一连稳固好转。

国务委员、国务院安委会副主任郭声琨出席聚会,国务委员、国务院安委会副主任王勇主持聚会。

(二)“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任系统

2013年7月18日,中央政治局第28次常委会。

习近平做了关于清静生产事情的主要讲话。第一,要强化各级党委和政府的清静羁系职责。第二,要强化中央企业的清静生产责任。第三,要严酷事故视察,严肃责任追究。第四,要抓好清静生产大检查。

相关文件:《习近平总书记在中央政治局第28次常委会上关于清静生产事情的讲话》(录音整理稿 ?2013年7月18日)

中央政治局常委会一连两次讨论清静生产问题,这说明晰中央对清静生产事情是高度重视的,也说明晰目今清静生产形势的严肃性和问题的重大性,以是必需时时敲响警钟,绷紧清静生产这根弦,准备打长期战。

第一,要强化各级党委和政府的清静羁系职责。总的看,清静生产事情取得了许多效果,殒命率、殒命人数总量是逐步下降的,可是现在清静生产事故泛起了一个小回潮;唤煲院,有的地方党政认真同志换了,分担清静生产的向导干部也换了,有的是刚刚接手没有履历,对清静生产事情不在状态,热衷于忙无关紧要的事,不知利害。各级党委和政府要增强责恣意识。落实清静生产责任制,要落实验业主管部分直接羁系、清静羁系部分综合羁系、地方政府属地羁系,坚持管行业必需管清静,管营业必需管清静,管生产必需管清静,并且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。该担责任的时间不认真任,就会影响党和政府的威信。当向导干部就是要有继续意识,我为什么经常讲底线头脑?就是要有充分准备,要有戒惧之心,要有忧患意识,有的事万一爆发了会怎么样,然后对万一要有所提防。当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧,这是一种认真任的态度。要经常有睡不着、三更惊醒的情形。当官当的太潇洒准要失事。要对干部们讲清晰:当干部要有责,责任重于泰山;当干部有危害,不要理想当太平官。

第二,要强化中央企业的清静生产责任。央企是起带举措用的,推行清静生产责任方面应该走在最前线。可是今天研究的这些事故恰恰出在中央企业,出在中储粮、中石油。最近我就中储粮问题作了一个指挥,强调监视机制方面保存着盲区。从清静生产的角度看,中石油失事太多,要引以为戒、警钟常鸣。下一步要标本兼治、闻一知十、建章立制,接纳一系列完善和纠正步伐,把中央企业的带举措用施展好。要在群众蹊径教育实践运动中用好这些案例,团结阻挡“四风”抓好这方面的事情。

第三,要严酷事故视察,严肃责任追究。要审时度势、宽严有度,解决失之于软、失之于宽的问题。对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有用避免悲剧重演。造成重大损失,若是责任人照样拿高薪,拿高额奖金,还分红,那是不对理的。

第四,要抓好清静生产大检查。这次清静生产大检查很有用果,查出来许多隐患,接纳了许多务实的整改步伐。我们就是要清静“全笼罩、零容忍、严执法、重实效”的要求举行排查,整治隐患、梗塞误差、强化步伐。现在看到的情形,一个是隐患许多、置若罔闻,最后酿成恶果;一个是隐患查不出来,没有人去整改,或者整改不实时、不到位,最后照旧要失事。我们强调一次清静生产,事情就会紧一阵,然后又松懈了。要经常举行清静生产大检查,还要探索检查事情的纪律,多长时间搞一次天下性的、全方位的大检查,什么时间在差别行业搞一次这样的大检查,不要等出了一大堆事再搞,要提防于未然,把问题解决在萌芽状态。我们要借群众蹊径教育实践运动的春风,推动清静生产水平周全提高。要找两种典范,一个是正面典范,一个是权要主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风的背面典范,现在正是找问题、集中解决问题的时间。

(三)以人为本,坚持清静生长

2014年8月31日,第十二届天下人大常委会第10次聚会高票通过关于修改《清静生产法》的决议,明确将“以人为本,坚持清静生长”作为清静生产事情的基本理念,对生产谋划单位、生产谋划单位主要认真人、羁系职员的行政责任等加大处分力度。

国家主席习近平签署第十三号主席令,向社会宣布修改《清静生产法》的决议。12月1日起《清静生产法》正式施行。

(四)五点要求

2016年1月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会聚会上揭晓主要讲话,对周全增强清静生产事情提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共清静绝非小事,必需坚持清静生长,扎实落实清静生产责任制,梗塞种种清静误差,坚决阻止重特大事故频发势头,确保人民生命工业清静。

习近平强调,重特大突发事务,岂论是自然灾难照旧责任事故,其中都差别水平保存主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、规则标准不健全、清静羁系执法不严酷、羁系体制机制不完善、清静基础薄弱、应抢救援能力不强等问题。

习近平对增强清静生产事情提出5点要求。一是必需坚定不移包管清静生长,狠抓清静生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必需深化刷新立异,增强和刷新清静羁系事情,强化开发区、工业园区、港区等功效区清静羁系,闻一知十,在标准制订、体制机制上认真思量怎样刷新和完善。三是必需强化依法治理,用法治头脑和法治手段解决清静生产问题,加速清静生产相关执律例则制订修订,增强清静生产羁系执法,强化下层羁系实力,着力提高清静生产法治化水平。四是必需坚决阻止重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域接纳危害分级管控、隐患排查治理双重预防性事情机制,推动清静生产关口前移,增强应抢救援事情,最大限度镌汰职员伤亡和工业损失。五是必需增强基础建设,提升清静包管能力,针对都会建设、危旧衡宇、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、;贰⒀袒ㄅ谥瘛⒔煌ㄔ耸涞戎氐阈幸狄约坝卫帧ⅰ翱缒暌埂钡却笮腿褐谛栽硕,坚决做好清静提防,特殊是要严防践踏事故爆发。

(五)生长决不可以牺牲清静为价钱

2016年10月31日,天下清静生产羁系监察系统先进整体和先进事情者表扬大会31日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出主要指示。

习近平指出,清静生产事关人民福祉,事关经济社会生长阵势。党的十八大以来,清静羁系监察部分宽大干部职工贯彻清静生长理念,甘于贡献、扎实事情,为预防生产清静事故作出了主要孝顺。

习近平强调,各级清静羁系监察部分要牢靠树立生长决不可以牺牲清静为价钱的红线意识,以提防和阻止重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进清静生产领域刷新生长。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加速清静生产领域刷新生长的事情安排,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严酷落实清静生产责任制,完善清静羁系体制,强化依法治理,一直提高全社会清静生产水平,更好维护宽大人民群众生命工业清静。

(六)罗致血的教训,追究责任人责任

1.2013年11月22号上午,山东青岛黄岛经济开发区中石化黄潍输油管线走漏引发重大爆燃事故。

习近平连忙作出主要指示,要求山东省和有关部分、企业组织实力扫除险情,千方百计搜救失踪、受伤职员,并查明事故缘故原由,总结事故教训,落实清静生产责任,强化清静生产步伐,坚决杜绝此类事故,并要求国务院连忙派出向导前往指导抢险搜救事情。

2.2013年11月24日,习近平到山东考察贯彻落实党的十八届三中全会精神、做好经济社会生长事情,下昼专程来到青岛市,考察黄岛经济开发区黄潍输油管线事故抢险事情。

他强调,这次事故再一次给我们敲响了警钟,清静生产必需警钟长鸣、常抓不懈,丝毫松开不得,不然就会给国家和人民带来不可挽回的损失。必需建设健全清静生产责任系统,强化企业主体责任,深化清静生产大检查,认真吸收教训,注重闻一知十,周全增强清静生产事情。

习近平指出,各级党委和政府、各级向导干部要牢靠树立清静生长理念,始终把人民群众生命清静放在第一位。各地区各部分、种种企业都要坚持清静生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把清静生产关,加大清静生产指标审核权重,实验清静生产和重大清静生产事故危害“一票反对”。责任重于泰山。要抓紧建设健全清静生产责任系统,党政一把手必需亲力亲为、亲自下手抓。要把清静责任落实到岗位、落实到人头,坚持管行业必需管清静、管营业必需管清静,增强催促检查、严酷审核赏罚,周全推进清静生产事情。

习近平最后指出,冬季已经来临,岁末年头向来是事故高发期。希望各人以对党和人民高度认真的态度,牢牢绷紧清静生产这根弦,把事情抓实抓细抓好,坚决阻止重特大事故,增进天下清静生产形势一连稳固好转。

3.2014年8月2日,江苏苏州昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间爆发爆炸。

习近平连忙作出主要指示,要求江苏省和有关方面全力做好伤员救治,做好罹难者支属的宽慰事情;查明事故缘故原由,追究责任人责任,罗致血的教训,强化清静生产责任制。正值盛夏,要切实消除种种易燃易爆隐患,切实包管人民群众生命工业清静。

4.2015年8月12日,天津滨海新区开发区瑞海公司危险品客栈爆发爆炸。

8月13日,习近平做出主要指示,要求天津市组织强有实力力,全力救治伤员,搜救失踪职员;尽快控制消除火情,查明事故缘故原由,严肃查办事故责任人;做好罹难职员支属和伤者宽慰事情,维护好社会治安,稳固社会情绪;注重科学施救,切实;ぞ仍霸鼻寰。国务院速派事情组前往指导救援和事故处置惩罚。各地要罗致此次事故的沉痛教训,坚持人民利益至上,认真举行清静隐患排查,周全增强危险品治理,切实搞好清静生产,确保人民生命工业清静。

2015年8月15日,就天津港爆炸事故,习近平再作主要指示,指出确保清静生产、维护社会安定、包管人民群众安身立命是各级党委和政府必需肩负好的主要责任。

天津港“8·12”瑞海公司危险品客栈特殊重大火灾爆炸事故以及近期一些地方连续不断爆发的重大清静生产事故,再次袒露出清静生产领域保存突出问题、面临形势严肃。血的教训极其深刻,必需牢切记着。各级党委和政府要牢靠树立清静生长理念,坚持人民利益至上,始终把清静生产放在主要位置,切实维护人民群众生命工业清静。要坚决落实清静生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制,加大清静羁系执法力度,深入排查和有用化解种种清静生产危害,提高清静生产包管水平,起劲推动清静生产形势实现基础好转。各生产单位要强化清静生产第一意识,落实清静生产主体责任,增强清静生产基础能力建设,坚决阻止重特大清静生产事故爆发。

5.2015年5月25日,河南省鲁山县城西琴台效劳处三里河村的一个晚年康复中心爆发火灾。

习近平连忙作出主要指示,要求河南省和有关部分全力救治受伤职员,妥善做好罹难者善后和眷属宽慰事情,并查明事故缘故原由,依法追究事故责任。

二、习近平关于清静生产主要叙述的十句“硬话” 2013年6月6日

性命关天,生长决不可以牺牲人的生命为价钱。这必需作为一条不可逾越的红线。

2013年7月18日

落实清静生产责任制,要落实验业主管部分直接羁系、清静羁系部分综合羁系、地方政府属地羁系,坚持管行业必需管清静,管营业必需管清静,管生产必需管清静,并且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。

2013年7月18日

当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧,这是一种认真任的态度。要经常有事睡不着觉、三更惊醒的情形,当官当的太潇洒,准要失事。

2013年7月18日

对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有用避免悲剧重演。造成重大损失,若是责任人照样拿高薪,拿高额奖金,还分红,那是不对理的。

2013年11月24日

清静生产必需警钟长鸣、常抓不懈,丝毫松开不得,不然就会给国家和人民带来不可挽回的损失。

2013年11月24日

必需建设健全清静生产责任系统,强化企业主体责任,深化清静生产大检查,认真吸收教训,注重闻一知十,周全增强清静生产事情。

2013年11月24日

所有企业都必需认真推行清静生产主体责任,做到清静投入到位、清静培训到位、基础治理到位、应抢救援到位,确保清静生产。

2013年11月24日

清静生产,要坚持防患于未然。要继续开展清静生产大检查,做到“全笼罩、零容忍、严执法、重实效”。要接纳不发通知、不打招呼、不听汇报、不必陪同和接待,直奔下层、直播现场,暗查暗访,特殊是要深查地下油气管网这样的隐藏致灾隐患。要加大隐患整改治理力度,建设清静生产监察事情责任制,实验谁检查、谁签字、谁认真,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到实效。

2013年11月24日

要做到“一厂失事故、万厂受教育,一地有隐患、天下受警示”。

2015年8月15日

血的教训极其深刻,必需牢切记着。各生产单位要强化清静生产第一意识,落实清静生产主体责任,增强清静生产基础能力建设,坚决阻止重特大清静生产事故爆发。

三、习近平关于公共清静主要叙述的要点

1公共清静的内在

1、公共清静是最基本的民生

要高度重视公共清静事情,切记公共清静是最基本的民生的原理,着力梗塞误差、消除隐患,着力抓重点、抓要害、抓薄弱环节,一直提高公共清静水平。

——2015年6月18日,在贵州调研时强调公共清静是社会安定、社会秩序优异的主要体现,是人民安身立命的主要包管。

——2015年5月31日,在中共中央政治局第二十三次整体学习时强调

2、总体国家清静观

坚持总体国家清静观,以人民清静为宗旨,以政治清静为基础,以经济清静为基础,以军事、文化、社会清静为包管,以增进国际清静为依托,走出一条中国特色国家清静蹊径。

——2014年4月16日,主持召开中央国家清静委员会第一次聚会强调

3、群众基础

既重视领土清静,又重视国民清静,坚持以民为本、以人为本,坚持国家清静一切为了人民、一切依赖人民,真正夯实国家清静的群众基础

——2014年4月16日,主持召开中央国家清静委员会第一次聚会强调

2公共清静的责任

1、党政同责、一岗双责、失职追责

各级党委和政府要牢靠树立清静生长理念,坚持人民利益至上,始终把清静生产放在主要位置,切实维护人民群众生命工业清静。要坚决落实清静生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。

——2015年8月16日,就切实做好清静生产事情作出主要指示

2、向导责任、羁系责任、主体责任

要切实抓好清静生产,坚持以人为本、生命至上,周全抓好清静生产责任制和治理、提防、监视、检查、赏罚步伐的落实,细化落实各级党委和政府的向导责任、相关部分的羁系责任、企业的主体责任,深入开展专项整治,切实消除隐患。

——2015年5月31日,在中共中央政治局第二十三次整体学习时强调

3、党委和政府责任

各级党委和政府要切实肩负起“促一方生长、保一方平安”的政治责任,明确并严酷落实责任制,落实责任追究。

——2015年5月31日,在中共中央政治局第二十三次整体学习时强调

要抓紧建设健全清静生产责任系统,党政一把手必需亲力亲为、亲自下手抓。要把清静责任落实到岗位、落实到人头,坚持管行业必需管清静、管营业必需管清静,增强催促检查、严酷审核赏罚,周全推进清静生产事情。

——2013年11月25日,在青岛黄岛经济开发区考察输油管线走漏引发爆燃事故抢险事情时强调

4、企业责任

所有企业都必需认真推行清静生产主体责任,做到清静投入到位、清静培训到位、基础治理到位、应抢救援到位,确保清静生产。中央企业要带好头做楷模。各级政府要落实属地治理责任,依法依规,严管严抓。

——2013年11月25日,在青岛黄岛经济开发区考察输油管线走漏引发爆燃事故抢险事情时强调

3清静同生长的关系

1、生长和清静并重

我们要秉持为生长求清静、以清静促生长的理念,让生长和清静两个目的有机融合。

——2014年3月25日,在荷兰海牙核清静峰会上的讲话

既重视生长问题,又重视清静问题,生长是清静的基础,清静是生长的条件,富国才华强兵,强兵才华卫国。——2014年4月16日,主持召开中央国家清静委员会第一次聚会强调

2、生长的红线

性命关天,生长决不可以牺牲人的生命为价钱。这必需作为一条不可逾越的红线。

——2013年6月7日,就做好清静生产事情作出主要指示

3、“一票反对制”

各地区各部分、种种企业都要坚持清静生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把清静生产关,加大清静生产指标审核权重,实验清静生产和重大清静生产事故危害“一票反对”。责任重于泰山。

——2013年11月25日,在青岛黄岛经济开发区考察输油管线走漏引发爆燃事故抢险事情时强调

4公共清静的维护

1、清静是管出来的

习近平来到岙山国家战略石油储备基地视察。他要求基地严酷治理制度,切实提高清静隐患排查和清静问题处置惩罚能力。

——2015年5月27日,在浙江调研时强调

食物清静,也是“管”出来的,要形成笼罩从田间到餐桌全历程的羁系制度,建设更为严酷的食物清静羁系责任制和责任追究制度,使权力和责任细密挂钩,抓紧建设健全农产品质量和食物清静追溯系统,尽快建设天下统一的农产品和食物清静信息追溯平台,严肃攻击食物清静犯法,要下猛药、出重拳、绝不迁就,充分验展群众监视、舆论监视的主要作用。

——2014年12月23日,在中央农村事情聚会上强调

2、一厂失事故、万厂受教育

要做到“一厂失事故、万厂受教育,一地有隐患、天下受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸收清静事故带来的教训,强化清静责任,刷新清静羁系,落实提防步伐。

——2013年11月25日,在青岛黄岛经济开发区考察输油管线走漏引发爆燃事故抢险事情时强调

3、清静生产大检查

清静生产,要坚持防患于未然。要继续开展清静生产大检查,做到“全笼罩、零容忍、严执法、重实效”。要接纳不发通知、不打招呼、不听汇报、不必陪同和接待,直奔下层、直插现场,暗查暗访,特殊是要深查地下油气管网这样的隐藏致灾隐患。要加大隐患整改治理力度,建设清静生产检查事情责任制,实验谁检查、谁签字、谁认真,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到效果。

——2013年11月25日,在青岛黄岛经济开发区考察输油管线走漏引发爆燃事故抢险事情时强调

4、公共清静法治化

党的十八大提出要增强公共清静系统建设,党的十八届三中全会围绕健全公共清静系统提出食物药品清静、清静生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等方面体制机制刷新使命,党的十八届四中全会提出了增强公共清静立法、推进公共清静法治化的要求。

——2015年5月31日,在中共中央政治局第二十三次整体学习时强调

5、公共清静教育

要把公共清静教育纳入国民教育和精神文明建设系统,增强清静公益宣传,健全公共清静社会意理干预系统,起劲指导社会舆论和公众情绪,发动全社会的实力来维护公共清静。

——2015年5月31日,在中共中央政治局第二十三次整体学习时强调

泉源:人民网、人民日报谈论

四、从2013-2016年,专门对清静生产作出了10次主要的指示和指挥:

2013年6月,吉林省宝源丰禽业公司爆发特殊重大火灾爆炸事故,造成121人殒命、76人受伤。习近平总书记作出“性命关天,生长绝不可以牺牲人的生命为价钱。这必需作为一条不可逾越的红线”的主要指示。

2013年7月18日,习近平总书记对做好清静生产事情作出主要指示,提出了“三个羁系、三个必需”,就是行业主管部分直接羁系、清静羁系部分综合羁系、地方政府属地羁系;管行业必需管清静、管营业必需管清静、管生产必需管清静,并且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。

2013年11月,针对青岛“11.22”中石化东黄输油管道泄露爆炸特殊重大事故(63人罹难,156人受伤),习近平总书记提出清静生产必需警钟长鸣、常抓不懈,要求“全笼罩、零容忍”在天下铺开清静生产大检查。2015年5月25日,河南一晚年公寓爆发火灾,38人殒命、4人轻伤、2人重伤,习近平总书记指示,要周全落实清静治理步伐,坚决提防和阻止种种清静事故爆发,同年6月,在贵州调研时,习总书记提出要高度重视公共清静事情,切记公共清静是最基本的民生的原理。

2015年8月12日,天津爆发危险品客栈特殊重大火灾爆炸事故,165人罹难、8人失踪,习近平总书记提出“血的教训极其深刻、必需牢切记着。”要求各级党委和政府要始终把清静生产放在主要位置。同时在“党政同责、一岗双责”之后,加上“失职追责”的指示。

2015年12月20日,中央都会事情聚会上,习近平总书记提出“要把清静放第一位”,24日,在中共中央政治局常委会聚会上,习总书记对增强清静生产事情提出了5点详细的要求;

2016年1月4-6日,在重庆调研时,习总书记强调清静事情“宁愿百日紧,不可一日松。”

五、十九大,习近平报告中这样提清静生产

树立清静生长理念,

弘扬生命至上、清静第一的头脑,

健全公共清静系统,

完善清静生产责任制,

坚决阻止重特大清静事故,

提升防灾减灾救灾能力。

六、习近平在中央政治局第十九次整体学习时强调 充分验展我国应急治理系统特色和优势 起劲推进我国应急治理系统和能力现代化

中共中央政治局2019年11月29日下昼就我国应急治理系统和能力建设举行第十九次整体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,应急治理是国家治理系统和治理能力的主要组成部分,肩负提防化解重大清静危害、实时应对处置惩罚种种灾难事故的主要职责,担负;と嗣袢褐谏ひ登寰埠臀ど缁嵛裙痰闹饕姑。要施展我国应急治理系统的特色和优势,借鉴外洋应急治理有益做法,起劲推进我国应急治理系统和能力现代化。

清华大学教授薛澜就这个问题作相识说,并谈了意见和建议。中共中央政治局列位同志认真听取相识说,并举行了讨论。

习近平在主持学习时揭晓了讲话。他指出,新中国建设后,党和国家始终高度重视应急治理事情,我国应急治理系统一直调解和完善,应对自然灾难和生产事故灾难能力一直提高,乐成应对了一次又一次重大突发事务,有用化解了一个又一个重大清静危害,创立了许多抢险救灾、应急治理的事业,我国应急治理体制机制在实践中充分展现出自己的特色和优势。

一项紧迫使命,恒久使命

习近平强调,我国是天下上自然灾难最为严重的国家之一,灾难种类多,漫衍地区广,爆发频率高,造成损失重,这是一个基本国情。同时,我国种种事故隐患和清静危害交织叠加、易发多发,影响公共清静的因素日益增多。增强应急治理系统和能力建设,既是一项紧迫使命,又是一项恒久使命。

健全危害提防化解机制

习近平指出,要健全危害提防化解机制,坚持从源头上提防化解重大清静危害,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

要增强危害评估和监测预警,增强对;贰⒖笊健Ⅴ杈督煌ā⑾赖戎氐阈幸盗煊虻那寰参:ε挪,提升多灾种和灾难链综合监测、危害早期识别和预告预警能力。

要增强应急预案治理,健全应急预案系统,落实各环节责任和步伐。

要实验精准治理,预警宣布要精准,抢险救援要精准,恢复重修要精准,羁系执法要精准。

要坚持依法治理,运用法治头脑和法治方法提高应急治理的法治化、规范化水平,系统梳理和修订应急治理相关执律例则,抓紧研究制订应急治理、自然灾难防治、应抢救援组织、国家消防救援职员、危险化学品清静等方面的执律例则,增强清静生产羁系执法事情。

要坚持群众看法和群众蹊径,坚持社会共治,完善公民清静教育系统,推动清静宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,增强公益宣传,普及清静知识,培育清静文化,开展常态化应急疏散演练,支持指导社区住民开展危害隐患排查和治理,起劲推进清静危害网格化治理,筑牢防灾减灾救灾的人民防地。

增强应抢救援步队建设

习近平强调,要增强应抢救援步队建设,建设一支专常兼备、反应迅速、作风过硬、本事高强的应抢救援步队。

要接纳多种步伐增强国家综合性救援实力建设,接纳与地方专业步队、自愿者步队相团结和建设共训共练、救援相助机制等方法,施展好各方面实力作用。

要强化应抢救援步队战斗力建设,抓紧补短板、强弱项,提高种种灾难事故救援能力。

要坚持少而精的原则,打造尖刀和拳头实力,凭证就近调配、快速行动、有序救援的原则建设区域应抢救援中心。

要增强航空应抢救援能力建设,完善应抢救援空域包管机制,施展高铁优势构建实力快速运送系统。

要增强步队指挥机制建设,鼎力大举作育应急治理人才,增强应急治理学科建设。

强化应急治理装备手艺支持

习近平指出,要强化应急治理装备手艺支持,优化整合种种科技资源,推进应急治理科技自主立异,依赖科技提高应急治理的科学化、专业化、智能化、细腻化水平。

要加大先进适用装备的配备力度,增强要害手艺研发,提高突发事务响应和处置惩罚能力。

要顺应科技信息化生长时势,以信息化推进应急治理现代化,提高监测预警能力、羁系执法能力、辅助指挥决议能力、救援实战能力和社会发动能力。

对各级党委和政府、全体指战员提出要求

习近平强调,各级党委和政府要切实担负起“促一方生长、保一方平安”的政治责任,严酷落实责任制。要建设健全重大自然灾难和清静事故视察评估制度,对玩忽职守造成损失或重大社会影响的,依纪依法追究当事方的责任。要施展好应急治理部分的综合优势和各相关部分的专业优势,凭证职责分工肩负各自责任,衔接好“防”和“救”的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体协力。

习近平指出,应急治理部分整年365天、天天24小时都应急值守,随时可能面临极端情形和生死磨练。应抢救援步队全体指战员要做到对党忠诚、纪律严正、赴汤蹈火、竭诚为民,成为党和人民信得过的实力。应急治理具有高负荷、高压力、高危害的特点,应抢救援步队贡献许多、牺牲很大,各方面要体贴支持这支步队,提升职业声誉感和吸引力。

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